(記者辛啓松/台南報導)台南市今年9月爆發「夜市之亂」,原大東夜市分裂成「大東」與「大東東」,兩家業者都沒取得營業許可執照,市府市場管理處揚言連續開罰且不排除斷水斷電。《菱傳媒》接獲爆料,業者遭市場管理處開單後,竟以清潔費為由向攤商收費均攤罰單,清潔費從50元一口氣調漲到70元。兩家業者更提前在11月收取明年第一季租金,攤商們擔心市府若斷水電,租金恐拿不回來。
原大東夜市今年9月分裂成「大東」與「大東東」兩個夜市,大東夜市靠近崇善路,由原吳姓業者經營,占地700坪有242格攤位,總計有100多家美食攤商,9月11日重新營業;大東東則靠近台南監理站,由惠堤實業有限公司經營,占地1400坪,共有450格攤位,300多商家擺攤,9月18日開幕。
因兩處夜市都沒有營業許可執照,市場處初期曾選在傍晚攤商進場時,用人牆擋在兩處夜市出入口處,不讓攤販進入擺攤;市場處更喊話,業者營業屬於違規,如屢勸不聽,將開罰1萬至5萬元罰鍰且不排除斷水斷電,但業者根本不理會,任由市府開單。市場處指出,根據「台南市攤販管理自治條例」,違規設攤開罰以每周一次,已對大東夜市開出8張罰單、總金額30萬元,大東東夜市是7張、總金額25萬元。
《菱傳媒》走訪兩處夜市,發現大東夜市的餐飲攤商居多,其次是遊戲攤商,幾乎沒有百貨。大東東夜市也是主打餐飲、遊戲,但賣衣服、手機配件的店家也不少;兩處夜市鄰界以攤架區隔,顧客無法穿越,只能從人行道分頭進入。多數攤商抱怨,大東夜市一分為二後,做生意環境動盪,他們該繳的租金沒有少,生意收入卻減少一半。
攤商爆料,市府開罰後,業者疑以清潔費為由收費,藉以分攤罰單費用。他說,9月份清潔費收50元,10月底增加到70元,因為是銅板價,眾人起初不以為意,後來聽到傳聞業者收清潔費的目的是均攤罰單。攤商又爆料,兩處夜市仍未合法,業者提前在11月收取明年第一季租金,他們擔心市府若斷水電,租金恐拿不回來。
業者回覆,民間清潔費逐年攀升,基於使用者付費原則,調漲清潔費理所當然。至於業者收取租金,依照往例都是每季前一個月中旬發通知單收取,不會以口頭通知,呼籲外界不要以訛傳訛。
市場處指出,原大東夜市一分為二,新舊業者各自經營,營業範圍、攤商、位置、租金都有變動,視為新秩序組織,不是既有夜市,依「台南市攤販管理自治條例」規定,需重新申請營業許可執照,市場處於9月5日收到兩家業者的申請文件,但經過數次審查,兩處夜市內含的停車空間都不符合規定,無法通過申請。
市議員王家貞說,大東東夜市的土地是機關用地,朝野都贊成興建東區區政中心,但市長黃偉哲不著手規劃反而同意出租給夜市業者,「台灣是法治社會,法規怎麼寫,公務員就應執行,市場管理處處理夜市之亂始終雷聲大、雨點小,對外說要維護攤商權益、嚴格管理業者,實際卻縱容業者欺壓攤商。」
王家貞認為,如果大東跟大東東夜市不符合相關法規,市府應及早告知大眾,讓攤商轉到合法夜市營業,而不是開罰單讓業者換取繼續經營,畢竟一張5萬元罰單能換取數十倍的收入,對業者而言是九牛一毛,「希望市府能拿出魄力,儘速解決夜市之亂」。