（記者林泊志／宜蘭報導）南投垃圾問題嚴重，累計近25萬噸垃圾亟待去化，環境部今年3月底發文宜蘭縣政府協助代燒，遭縣府拒絕；近來《菱傳媒》獲悉，位於宜蘭五結的利澤焚化廠早已悄悄代燒，經查詢環保統計資料，今年5月起利澤焚化廠的一般廢棄物處理量確實增加不少，宜蘭縣府環保局對此表示，「中央握有調度權，已接受中央調度」，意即坦承早已替南投縣代燒垃圾。

但環保局不願透露實際代燒量「這種東西比較敏感一點」；至於為何未如台東縣府送交議會討論？環保局說，「各縣市狀況不同」，不便說明。

南投縣因欠缺焚化爐，家戶垃圾長年都依賴外縣市協助處理，家戶垃圾堆積嚴重，最多達24萬公噸，其中南投縣草屯鎮垃圾轉運站的垃圾堆置量超過8萬公噸，配合附近用以調節中部用水的鳥嘴潭人工湖興建工程期程，環境部環境管理署積極協助南投縣協助處理堆積如山的垃圾。

環境部今年3月底發文請宜蘭縣府協助代處理南投縣暫置的家戶垃圾，但宜蘭縣環保局今年4月初以宜蘭有2.1萬公噸活化垃圾待處理為由婉拒。當時地方認為光是路程單趟就得250公里，由周邊縣市的焚化廠協助去化較為合適。

佔地10公頃的宜蘭縣利澤焚化爐，於2005年8月完工啟用，為雙爐設計，單爐日處理量為300公噸，利澤廠一天可處理600公噸焚化量。

垃圾進廠量突暴增啟人疑竇

記者查閱環境部環境統計查詢網的統計資料發現，2018年至2022年一般廢棄物處理量，落在每月9319公噸至12970公噸間，疫情爆發後，2020、2021年一般廢棄物處理量降至每月平均9500公噸左右。

今年1至4月宜蘭縣利澤焚化爐一般廢棄物處理量，1月13899.16公噸，2月12534.17公噸，3月因年度歲修，處理量降至10852.33公噸，4月13035.6公噸，但從5月起，處理量提高至14675.15公噸、6月15515.69公噸，7月14665公噸；若加上一般事業廢棄物，5、6兩月的焚化日處理量更是超過原本設計的單日600公噸，5月超過近120公噸，6月則近225公噸，7月則是逼近設計值。突增的處理量，懷疑是代燒來自南投縣的家戶垃圾。

宜縣承諾半年處理7000噸　環部每噸額外獎勵2千

《菱傳媒》掌握消息指出，今年5月10日環保署（環境部前身）行文給宜蘭縣政府，專案協助帶處理南投縣草屯鎮垃圾轉運站暫置垃圾，並希望宜蘭能提供1.5萬公噸的處理量，協助南投家戶垃圾去化，並且提出獎勵補貼機制專案，只要願意配合專案的縣市，每協處1公噸家戶垃圾獎勵補貼2千元，補貼地方政府。據《菱傳媒》掌握的公文資料顯示，宜蘭縣府於5月31日回文時，承諾7至12月協助處理量為7000公噸，平均每個月可協助處理1166公噸。

宜縣坦承「配合中央調度」　拒透露實際代燒量

記者向宜蘭縣環保局長許嘉琦查詢是否有替南投縣代燒垃圾一事，許嘉琦說，因宜蘭縣利澤焚化廠為中央協助興建，環境部環管署有調度權，她坦承宜蘭縣「環境部環管署這邊有跟我們做調度跟處理」、「有配合」，意即已協助南投代燒家戶垃圾。 

因宜蘭縣協助其他縣市代燒垃圾並非頭一回，過去花蓮縣未設置焚化廠，縣內一般廢棄物只能仰賴掩埋，也一度爆發垃圾大戰，後委由鄰近的宜蘭縣利澤焚化爐代燒，縣府環保局將此一請求送交縣議會討論，決定代處理費用及回饋金使用。

另，台東縣焚化廠於今年2月正式啟用，日處理量為300公噸，環境部為協助南投家戶垃圾去化，於9月間曾行文台東縣政府，盼協助處理，但台東縣府提案送議會審議，遭議會臨時會程序委員會退回，全案沒有排進議程，等於拒絕代燒。

為能調度全台焚化廠作業，2016年《廢棄物清理法》第28條修法，增訂第8項中央主管機關於不影響執行機關處理第六項第一款及第二款一般廢棄物情形下，於「必要時得統一調度使用現有廢棄物清除處理設施，被調度者不得拒絕」，賦予中央調度權；2018年更訂《現有大型焚化廠統一調度辦法》清楚規定調度規則及方法。

協助南投代燒垃圾一事為何未循往例或如台東縣府送交議會討論？許嘉琦說，各縣市狀況不同，「長期以來都有橫向的協助機制，畢竟焚化廠是中央協助地方興建，所以他們（環境部）會進行調度」，至於詳細代燒量及何時開始燒？許說：「這種東西比較敏感一點，這邊就不宜（對外說明）啦！」

《菱傳媒》掌握消息指出，近來南投縣府再度行文給環境部環管署，希望宜蘭縣能協助處理3、4000公噸的垃圾，而宜蘭縣府也給出11、12月3000公噸的承諾處理量，而每噸處理費用一樣為2015元，與「宜蘭縣一般廢棄物及一般事業廢棄物清除處理收費辦法」規定相同，未調高處理費用。