六都空屋80萬戶!租客聯盟籲速排審房屋稅條例
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租客聯盟與公義捍衛行動志工團今(13日)共同召開記者會,呼籲各黨履行716大遊行承諾,推動中央囤房稅、空屋稅。租客聯盟提供

租客聯盟與公義捍衛行動志工團今(13日)共同召開記者會,呼籲各黨履行716大遊行承諾,推動中央囤房稅、空屋稅。租客聯盟提供

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2023-10-13 16:33

(記者單蔓婷/台北報導)租客聯盟盤點,全國空屋高達170萬,相當於每8間住宅中,就有1間閒置,其中80萬空屋集中在六都。OURs都市改革組織等22個民間團體發起「租客聯盟」,訴求推動稅制改革,引導囤房空屋出租。

租客聯盟調查顯示,租屋累積年數平均8.8年起,已非「短暫過渡」而是「長期居住選項」。但有高達55%租客不滿「租金上漲、租金價格不穩定」,37.3%苦惱於「合適的租屋選項過少」。租客聯盟代表廖庭輝喊話,希望中央立法課徵「促進住宅使用特別稅」引導空屋釋出,目標是推動六都1至2成空屋進入市場。

716凱道行動中,在野各黨及總統候選人均承諾開徵中央囤(空)屋稅,目前只剩國民黨未提修法草案。OURs都市改革組織秘書長彭揚凱特別點名,「作為在財政委員會有一席召委的在野黨,我們認為他們嚴重失職」,民團呼籲國民黨盡快提出版本,並督促黨籍召委11月前排審討論。

民團批政院版囤房稅2.0「看不見促進空屋釋出措施」  

行政院今年9月21日通過《房屋稅條例》修正草案,即「囤房稅2.0」。未來囤房稅率將由現行的1.5%到3.6%,調升至2%到4.8%。

租客聯盟認為,囤房稅2.0並未納入促進空屋釋出的措施,名下有第四間房屋的房東,會害怕每年多繳3000多元稅嗎?聯盟代表廖庭輝並不樂觀,他強調「多屋重稅」才是可行方案。

廖庭輝說,政院「囤房稅2.0」與民團倡議的「中央囤/空屋稅」並非互斥,而是互補。囤房稅側重「有房產就繳稅、多屋者多繳稅」,而「中央囤/空屋稅」則是在既有房產稅外,針對未有效使用的空屋,另行立法課稅。這在法、加、澳等國行之有年。

根據民間版草案,針對3屋以上屋主,除在空屋出租,在偏鄉、在都更、在裝修等例外狀況,皆需在原本繳納地方政府房屋稅基礎上,另繳納5倍稅金給中央,相當於是原本的6倍稅。稅收專款專用於興辦社會住宅和租金補貼,至於具體倍數,盼各版草案進入財政委員會審查時,有更細緻評估。

租客聯盟:盼稅制改革帶動六都釋出8至16萬戶空屋

租客聯盟認為,「促進住宅使用特別稅」可指定稅收範圍、指定特殊熱點區域來進行設計,如法國只針對「5萬人以上、且有租屋需求的地帶」實施。

聯盟特別強調「出租免徵」,住宅租賃所得應採「分離課稅」,不再併入個人綜合所得稅計算,「這是政策引導的稅賦,而不是為了增加稅收」。在設計上,聯盟認為也應納入既往不咎的「大赦條款」,重點是要讓租屋市場透明化。

廖庭輝說,台灣現有80萬戶空屋集中於六都,希望透過修法,推動1至2成空屋進入市場。聯盟更提醒,立法院屆期將滿,呼籲各黨盡速審查草案,勿讓草案胎死腹中。