（記者王烱華／台北報導）國防部「112年中共軍力報告書」及「五年兵力整建及施政計畫報告」今（31日）送抵立法院。國防部在首頁摘要中，直接點出，中共領導人習近平在其第三任期內（到2027年），推動解決台灣問題進程。

對於中共各軍種戰略，報告指出，中共陸軍部隊依「機動作戰、立體攻防」戰略要求，完善「合成旅」部隊編制，建構全域機動型部隊。中共海軍部隊依「近海防禦、遠海防衛」戰略要求，確保在2035年前，於第一島鏈至第二島鏈之間海域，建立戰略防禦縱深與抗擊強敵戰力。中共空軍部隊依「空天一體、攻防兼備」戰略要求，確保2035年建成具攻防兼備能力戰略空軍，且同時擁有對第二島鏈作戰，所需空中機動、補給及戰略縱深打擊能力。

在箭軍部隊方面，報告指出中共依「核常兼備、全域懾戰」戰略要求，擴編核彈及常規部隊兵力規模、研製新型飛彈及從事跨軍種聯合火力打擊，強化對台作戰、抗擊外軍及核威懾戰力，期於2027年建成第一島鏈內對敵精準打擊能力，2050年建成「核天一體」信息化戰略核力量。

報告中並指出，觀察中共第二十屆中央軍事委員會人事布局，軍委會將領具備「實戰經驗」、「科技專長」及「熟稔台海事務」等資歷，顯見共軍強化對台作戰整備備、提升反介入／區域拒止（Anti-Access/Area Denial, A2/AD）能力。

至於中共對台威脅態樣，報告分為低、中、高三個態樣。低強度威脅為：共軍於大陸東南沿海、中線以西，進行常態化演訓活動。態樣如：沿海地區開設禁航區從事演訓，演練戰術戰法。三軍聯合登陸演習，驗證聯合作戰整體效能。中共部署新型主、輔戰機及無人機，於海峽中線以西，從事空中警戒、巡邏等任務。

在中強度威脅態樣，則是共軍派遣機、艦逾越海峽中線，並用「灰色地帶」手段對我進行襲擾。中強度脅態樣包括：指管海、空兵力於台海周邊從事聯合戰備警巡及海空聯訓，加大對台軍事威懾力度；指管海、空兵力經台海周邊從事遠海長航訓練，強化突破島鏈、遠程機動打擊能力。派遣海警船及無人機等非軍事作戰主要裝備，闖入我應變區及外島禁止、限制水域，增加戰備負荷。

在高強度威脅態樣上，則是共軍機、艦逾越海峽中線並劃設禁航區，執行針對性聯合軍事演習。高強度脅態樣包括：在台海周邊開設禁航區，海、空兵力採「分區同時」進入我應變區，企圖封控我對外交通航，遠火部隊及火箭軍部隊進行實彈射擊及彈道飛彈試射經我領空；艦隊編隊於我東部周邊海域，從事反介入、區域拒止戰術演練。

為因應中共在台海及區域安全的威脅，國防部在「五年兵力整建及施政計畫報告」中指出，國軍戰力發展依據「聯合戰力規劃要項」優序、納列「五年兵力整建計畫」，以提升「遠距、精準、機動、無人化及智慧（AI）」之不對稱防衛戰力為首要目標，置重點於籌略強化作戰韌性及分散指管之新式武器裝備，以嚇阻敵侵略，確保家安全與區域和平穩定。

在「五年兵力整建及施政計畫報告」中指出，國軍對美軍購接裝將進入高峰，為因應為數龐大的對美軍購案，並精進對外軍購專管機制，國防部最新「五年兵力整建及施政計畫報告」內容表示，自今年8月起，國軍所有軍購案，由原軍備局調整為戰規司負責；國防自主建案，維持由軍備局督管，以統一對外軍購事權。並藉由建案作業專業職能，有效整合管控機制，降低軍購風險。

至於兵力結構調整，在衡量國防安全及符合兵役法規範下，報告中指出，自113年1月1日起，義務役役期調整為1年，國軍兵力結構組成，將以志願役與義務役雙軌並行的戰力組成。其中義務役男為主的守備部隊，支援軍事作戰及民防任務；而以志願役「為主」的主戰部隊，則負責保衛領土、領海、領空安全。