新聞幕後/台南大東夜市經營權鬧雙包 各擁綠營山頭撐腰別苗頭
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2023-08-29 00:00

(記者辛啓松/台南報導)台南知名大東夜市爆發鬧雙包爭議,夜市現址土地分屬市府、市農會所有,因土地租約差異導致未來分屬兩個團隊經營。台南市議員蔡育輝爆料,舊團隊疑透過民代向市府施壓,讓財政稅務局訂出有利舊團隊的土地標案條件,豈料投標時卻殺出新廠商搶標,才衍生夜市雙包風暴;蔡質疑,市府這次招標租金換算每月達104萬元,但先前卻僅租給舊團隊42萬元,不排除背後有官商勾結,呼籲檢調嚴查。

「大大武花大武花」是台南夜市的口訣,台南人透過此口訣來對應一周七天開門營業的夜市,其中「大」指的就是大東夜市,大東夜市每周一、周二、周五營業,是許多遊客到台南必逛的夜市之一。

大東夜市近20年來均由舊團隊經營,夜市土地分屬台南市府和台南市農會共同持有,市府約佔其中6成以上。近年市府屢有意收回大東夜市土地興建東區區政中心,但因市府尚未完全取得用地,該地地目又是「公共設施保留地」,大東夜市因此得以持續在現址營業中。

今年初東區林森立體停車場動工興建,市府又有意著手規劃興建東區區政中心。議員蔡育輝表示,他聽到風聲舊團隊為了不讓大東夜市熄燈,疑似透過中央及地方民代向市府施壓,要求市府同意讓大東夜市續租土地2年,市府因此趕在大東夜市土地租約到期前,重新研擬招標條件,公開招標出租夜市土地,期限2年。

續約條件嚴苛恐有護航之嫌

夜市攤商透露,舊經營團隊早在開標前就信誓旦旦跟他們說:「拿下市府土地租約絕對沒問題」,豈料開標時卻殺出程咬金,該片土地承租資格被新經營團隊標走。舊團隊鎩羽而歸後,只能固守屬於台南市農會所有的夜市土地,至於市府所有的夜市土地,另由新團隊接手經營。

蔡育輝進一步查閱標案規定,發現該標案設下嚴格門檻,新團隊得標後需在6個月內完成水電、消防和停車場等條件,否則會遭解約,還要沒收84萬履約保證金和標租底價1008萬元。蔡認為,市府設下如此嚴格的解約條件,讓人不免懷疑恐有護航舊經營團隊之嫌。

蔡育輝也質疑台南市政府恐有「賤租公產」弊端。蔡說,大東夜市生意非常好,舊團隊過去每月收入可達500萬元,但過去幾年台南市府每月租金只從20幾萬元漲到42萬元;本月9日開標時,業者得標價卻高達2501萬1000元,換算每月租金是104萬元,對比先前的廉價租金實在太離譜了,他呼籲檢調追查市府是否圖利特定廠商。

新舊團隊兩度協商均破局

《菱傳媒》追查,大東夜市新舊團隊背後其實都有不同勢力的綠營議員支持,據了解,新團隊是安南區市議員,這名議員近年投入武聖夜市經營,但武聖夜市用地也傳出明年將興建大樓,這位議員因此與其他夜市業者合作,改搶標大東夜市經營權;舊團隊的「友好議員」則是東區市議員,業者因與這位議員家族長者是世交,才委請這位議員協助遊說市府續租大東夜市土地。

據了解,舊團隊掌握顧客較青睞且較賺錢的40多個餐飲攤商,進而要求主導夜市經營權,但新團隊自認腹地能容納近170個攤商,掌握的攤商較多,也不願讓出主導權,雙方兩度協商均破局。

攤商透露,傳聞市府土地租約到期前一日,舊團隊打算拔除供電桿、挖毀地面柏油,破壞現有設施,「裸地」交還市府財稅局,讓新團隊無法如期在9月初營運。不過,根據新團隊的招商公告,新大東夜市預計9月18日營運,新團隊似乎已預留設備施作時間。

此外,地方人士也透露,大東夜市舊經營者沒有合法經營執照,新團隊接手後也面臨相同問題。據了解,新團隊得標後曾詢問市府官員如何處理,官員竟告訴業者採「先上車、後補票」方式處理,建議夜市先開始營運,市府會審酌輿論、民代壓力,一旦有人檢舉,市府會透過開罰單、要求限期改善方式處理,業者再利用這段改善期間,設法取得合法經營執照。

大東夜市現址地目是「公共設施保留地」,若要申請臨時攤販集中場,必須要規劃停車場。台南市市場處表示,新舊團隊都朝周邊尋找停車空間,以利夜市腹地能容納最多數量的攤商,市府會嚴格審查。對於透過開罰單獲得改善期限的說法,市場處強調一切依法辦理,絕無私下收受的問題。