（記者單蔓婷／台北報導）2019年5月台灣成為亞洲第一個實行同性婚姻的國家，同婚法制化後，政府卻以「婚姻必須同時符合雙方當事人本國法」為由，限制母國未允許同婚的跨國伴侶，無法在台結婚。經民團協助累積多起司法勝訴案例後，年初內政部以行政函釋准許跨國同性伴侶在台登記。但台灣伴侶權益推動聯盟（伴盟）近日指出，跨國同婚還有多項未盡之處，如特定國籍差別待遇、婚姻面談受制異性戀家庭想像，顯示跨國同婚保障仍有欠缺。
 
伴盟發布《消除一切形式種族歧視國際公約（ICERD）》民間團體平行報告指出：台灣僅以「特殊國家19國」外籍配偶的國籍作為是否需經結婚面談的唯一標準，屬國籍歧視；而結婚面談內容高度涉及婚姻隱私、標準奠基於傳統異性戀家庭想像，對LGBT多元家庭不利；此外，政府既允許兩岸異性婚姻存在，至少也應比照兩岸異性婚姻結婚要件，一體適用於兩岸同性婚姻；若雙方非台灣國籍的伴侶，目前也無法在台登記結婚。 

兩岸同婚可比照異性戀　伴盟：國安問題只是說辭

內政部雖已函釋適用「涉外民事法律適用法」的跨國同性伴侶可在台結婚，但適用「兩岸人民關係條例」的「台灣-中國同性伴侶」仍被排除在外。

為何兩岸同婚無法比照辦理？伴盟秘書長簡至潔指出，政府對外表示有國安疑慮，但異性戀已有規範程序，同性伴侶只要照著程序走即可，也並非不能做婚姻真實性的審查，國安問題只是說辭。
 
此外，國家報告第224點指出，大陸委員會刻正研修「兩岸條例部分條文修正草案」，惟社會各界仍有許多不同意見。但兩岸婚姻成立的要件依行為地法，現行法規已存在兩岸同性伴侶結婚的法制基礎，只要行政機關修改行政配套，就可立刻保障兩岸同性伴侶的合法權利。
 
伴盟強調，台灣與中國長期處於敵對關係，政府就「中國」與「非中國」的跨國同婚採不同處理基準，並非不可。但政府既然已允許兩岸異性婚姻存在，至少應比照兩岸異性婚姻的結婚要件，讓同性婚姻能一體適用。
 
伴盟呼籲，兩岸人民關係條例的修法並非必要，台灣政府應盡速完成兩岸同性伴侶在台結婚的行政配套措施，讓中國同性伴侶可以「辦理結婚登記」為事由，申請機場結婚面談，待通過面談，則可入境辦理結婚登記。

國家人權委員會 : 需面談的19國無明確指標與規範

伴盟秘書長簡至潔回顧近年推動跨國同婚歷程，「我們很清楚看到，台灣對於不同國籍的人和不同國籍的配偶，有非常不一樣的態度，尤其對特殊國家19國，在台灣結婚還需要在境外面談。面談是我們擔心的，如果面談沒有通過，你就沒有辦法入境。」
 
ICERD國家報告聲稱，針對特定國家進行結婚面談，並無涉種族，但國家人權委員會卻在獨立意見書中指出「台灣政府擇定境外結婚面談並無明確指標及規範」。簡至潔也表示，外交部從未拿出資料跟數據，說明為什麼設限菲律賓、越南、柬埔寨等19國。
 
所謂的境外面談國家，簡至潔舉例：「我和伴侶一定要在菲律賓先結婚，結婚之後，去申請面談，接著在菲律賓的辦事處面談，由面談官確定我們的婚姻的真實性，才發給入境許可，菲律賓配偶也才可以跟著我一起入境台灣。入境之後，才能在台登記結婚，辦理結婚後，才能依親，取得居留身份。」
 
內政部雖函釋跨國同性伴侶可在台結婚，但19國不承認同婚，為了讓同性伴侶和異性伴侶達到實質平等，現行配套措施是由當事人先在母國出具「單身證明」，再由台灣伴侶前往該國駐台辦事處申請面談，待面談確定伴侶關係真實後，才會放人入境。
 
簡至潔批評境外面談：「台灣政府把19國匡列成為特殊國家，並針對這19國的國民，在結婚上給予一個特殊程序：一定要在19國國內先結婚，然後才可以申請入境來台。只要是這19國家的人民，都被用這樣一個非常嚴苛、而且是沒什麼道理的程序對待。」
 
面談官若不了解同婚　提問將充斥傳統想像
 
既然19國民眾在母國只能出具單身證明，要如何確定婚姻關係真實？這就涉及婚姻面談，簡至潔提醒，「過去我們的面談不斷被人權團體批評，比方說，他就去問你們性行為的次數、問內褲的顏色、或是你身上某個私密的疤痕、或是一個什麼樣的特徵，真的就是完全不顧及大家的隱私！」
 
雖然不少面談官漸有人權觀念，但伴盟仍提醒，面談官在判斷婚姻真實性時，若對同婚伴侶不夠了解，容易落入異性戀的傳統想像中。簡至潔舉例，刻板印象中，大多是台灣男性與外籍女性結婚，所以面談官有可能會問跟婚禮儀式相關的問題：「你們辦婚宴開了幾桌？怎麼下聘與收禮金？這些異性戀傳統婚姻中必然會有的儀式，也是透過這些儀式，確認雙方當事人有『結婚真意』。」

簡至潔繼續說明，但是在同性關係中，該用什麼方式測試雙方關係是真的？如果面試官對同婚關係缺乏理解，不只可能問出非常冒犯的問題，嚴重一點甚至可能影響其對婚姻真實性的判斷。「比方說，我們曾經幫移民署受訓，有移民署官員直接問我們，一對同性伴侶，他們中一人曾經有過異性的婚姻關係，那這（指目前的同性婚姻）會是真的嗎？」

簡至潔肯定移民署從很早就注意到這的問題並進行培訓，但今年跨國同婚開放後，進行境外面談的負責單位是外交部，簡至潔提醒：移民署四年前就開始準備，外交部準備好了嗎？