施威全／東吳大學全球華商研究中心諮委

日本放送協會（NHK）於8月15日公布了〈Z世代與戰爭〉的民調結果，這群13到29歲年輕人，流行用「蛙化現象」描繪私人感情，面對戰爭與和平，在烏克蘭陰霾與當下亞太局勢裡，如何看待日本的未來？

未來10年間日本是否會涉入戰爭？55％的年輕人認為會或有可能；認為不會者有38％。多數人為前景擔憂，理由包括：
朝鮮半島局勢緊張升高。
台灣若有事，日本自衛隊將隨美軍派遣。
日本會行使防衛權利。
有戰爭經驗者已凋零，後繼者會犯同樣錯誤。
日本因為有美國駐軍而被攻擊。

日本年輕人認為可能發生戰爭的悲觀態度比台灣人略高，菱傳媒從今年5月開始每月推出總統大選民調，接會問到「3年內存在戰爭風險的擔憂」，5月民調的數字顯示約49％台灣選民認為一定會發生或有可能發生，6月民調的數字顯示約47％台灣選民認為一定會發生或有可能發生，7月民調的數字顯示約43％台灣選民認為一定會發生或有可能發生。

日本年輕人對前景悲觀者佔多數，但多數人並不願意參戰。被問及日本若有戰事，會怎麼辦？36％年輕人說不會參與戰鬥，但會公開反戰；21％的人說會逃離日本不參與戰爭；10％的人不參與戰鬥但會參與其他支持戰鬥的行動；5％的人願意參戰；22％的人無意見、不表態。

根據NHK調查，只有5％的日本年輕人願意參戰，那年紀較長者的參戰意願呢？〈世界價值觀調查〉（WVS）長年的調查數字，世界各國中最無意打仗者是日本人，歷年數字顯示只有20％到28％的日本人願意為自己國家而戰，相較於南韓的67％到92％、台灣的77％到86％、中國大陸的79％到97％、美國的61％到79％，大多數的日本人不願意為國家而戰，特別是年輕人。反戰是主流共識，這樣的日本社會，其政治人物對台灣高喊「台灣有事、日本有事」的慷慨激昂，根本是騙錢的空話，日本民眾不打戰，政治人物不可能自己扛機槍或拿掃帚上場，日本政府無法參戰。

一旦台海有事，日本態度不明。2022年在李登輝基金會、台灣智庫舉辦的〈脫古改新：預約台日下一個50年〉學術論壇，日方出席者，包括日本台灣交流協會台北事務所代表泉裕泰，對於台灣有事日本將怎麼做，皆無法回應，顯然台日關係現在無法預約，遑論未來50年。對「台灣有事」現任首相岸田態度不明，而前任首相菅義偉的說法是：「沿襲既有立場」、「沒有辦法事先預測」。

2021年底，日本前首相安倍晉三一個月內連三次公開談「臺灣有事」，強調台海局勢若緊張衝突，美日同盟有責任介入，但日本政府說此發言不代表官方立場，日本駐中國大使垂秀夫的說法是「中國應理解日本國內對台灣有此想法」，意思是這是日本社會的一種聲音，不是政府發言。儘管口號喊得響，一旦臺灣有事，日本要如何具體行動？安倍卻又推得一乾二淨，他說日本會跟著美國做。

按照菅義偉的說法，安倍的講法大有問題，因為日本未必能跟著美國做。有議員質詢菅義偉，按照美日安保條約，在重大狀況時日本有義務支援美軍，那台海危機、美軍介入算重大狀況嗎？他回答：「事情太複雜，我在這裡講不清楚。」
面對台海局勢，美國一貫戰略模糊，會不會出兵援台不講清楚，以前中華民國與美國簽的〈中美共同防禦條約〉已因為美國與中國大陸建交而失效，美國沒有防衛台灣的義務，若駐沖繩的美國陸戰隊大兵為戰鬥踏上台灣土地，觸犯一中原則或一中政策。

就算美國戰略清晰，或台灣有事時願意出兵，也不是美國說了算。台灣輿論與學界常忽略了〈美日同盟〉的法律基礎，依法美國未必能隨意調遣在日美軍。根據〈美日安保條約〉第4條：「雙方將不時就本條約的執行磋商，並在日本安全或遠東國際和平與安全受到威脅時，應任何一方的請求進行磋商。」字面上的意思是美國調動美軍須要先與日本磋商。這條文該如何詮釋，因為還涉及美日間存在「不經同意就可調動」的「密約」，密約是否失效？法律效力可凌駕條約？是未定案的謎題，日本學界意見不一，但安倍自己有清楚的詮釋，2014年7月15日他在參院預算委員會答詢時，針對朝鮮半島若有事談了他的見解：「在這種情況下，前來救援的美國海軍陸戰隊將離開日本。當然，這需要事先協商。如果日本不同意他們離開，他們就無法前往韓國救援。」同理適用於東亞區域局勢，包括台灣，美軍不能說幹就幹。

台灣有事，台灣會很孤單，因為美日互綁手腳，而且日本人不願意戰。