（記者林泊志／宜蘭報導）宜蘭縣地主蕭惠文違法在冬山鄉農地興建慈濟祖宮供奉保生大帝，縣府多次要求停工恢復原狀，但廟方不甩，事件爆發後蕭惠文的政商關係引人注目。《菱傳媒》追查發現，就連蕭妻在頭城山區經營的「山海匯露營區」也屬違規經營，露營區內同樣被查獲有違章建築，因該建築位處山坡地且面積達600平方公尺，和慈濟祖宮一樣被縣府列入優先強制拆除行列。

執意建廟的大地主蕭惠文過去曾出任桃園市府顧問，也曾受邀擔任宜蘭縣府的縣政顧問，政界人脈堪稱橫跨藍綠。長年在桃園發展的蕭惠文，家族名下有多間建設公司，他還曾出任桃園市不動產開發商業同業公會第13、14屆理事。

近年蕭惠文返鄉發展，首先就選在冬山鄉農地上建廟，大興土木興建慈濟祖宮，預計供奉保生大帝，但該農地為特定農業區農牧用地，並非宗教用地，且不符地目變更要件，縣府、公所多年來勒令停工，要求回復農地原狀維持農用，但廟方置之不理持續興建。

縣府原訂本月3日依法強制拆除，廟方卻在違建周邊擺上多個貨櫃阻撓拆除，恰巧拆除當天遇到卡努颱風攪局，拆除作業因此延期至11日。
 
《菱傳媒》掌握消息指出，位在頭城鎮福德坑的山海匯露營區，共4筆土地，面積6200多坪，為山坡地保育區農牧用地，土地持有人是蕭惠文的徐姓妻子。該露營區早在2020年2月中旬就被縣府農業處查獲未經許可擅自搭建水池、沙池、廁所、貨櫃屋、鐵皮建物，還鋪設水泥地面、碎石鋪面，作爲露營區營業使用，違規面積達2800平方公尺，農地未農用事證明確，依違反《區域計畫法》、《農發條例》等，開罰8萬元，並要求改善。

 此外，露營區內一棟建築物，本是3層樓、面積約68坪的合法建築，但去年12月間被頭城鎮公所查獲，屋主擅自違規增建地下1層、1、2、3、6樓及屋凸部分，面積達600平方公尺（約180坪）。
 
縣府建設處要求地主針對違章增建部分進行補照，若申請不合規定、逾期未申請，就依違章建築拆除。建設處指出，地主迄今仍未向縣府提出申請，後續將交由主管單位認定，依《宜蘭縣政府執行違章建築取締辦法》排拆。該違建位在山坡地保育區內且違建面積達600平方公尺，符合《宜蘭縣政府執行違章建築取締辦法》第3條規定的第1及第2順位。

針對蕭惠文夫婦在農地上蓋廟，又在山坡地上大興土木蓋違建經營露營區一是，引發附近居民熱議，有居民質疑，蕭家是從事不動產的地主，名下還有多家建設公司，「明明都懂建築與土地法規，哪邊可以蓋、哪邊不可蓋，應該比一般人還清楚，為何還企圖違法、闖關？」

宜蘭境內105處露營場　僅28處合法

根據宜蘭縣府工商旅遊處統計，截至今年8月4日為止，宜蘭縣境內合法露營場業者19家，非法露營場業者86家，合計共105家露營場。其中9家位處環境敏感區，25家為山坡地保育區。去年7月公布露營場管理要點後，迄今共36家申請露營場許可，已許可9家。
 
工旅處說，山海匯露營區是交通部觀光局去年7月中旬公佈《露營場管理要點》前就違法存在，觀光局公布管理要點後，縣府已發文要求位在環境敏感區的露營場立即停業，另對全縣違法露營場展開全面輔導合法，山海匯露營場雖非地處環境敏感區，但業者迄今尚未提出申請。
 
工旅處表示，露營業者向主管機關登記前，得先申請簡易水保，取得許可後，才能申請相關建照、使照，完成後才能向主管機關登記；登記時，縣府會審核包括區位、露營設施、衛生設施、管理室、聯外道路、路寬、廢污水排放等多項。
 
工旅處說，已成立單一窗口受理露營場業者申請，並有專人輔導，原鄉部分也有駐點供業者諮詢，主管機關收到業者申請文件後即分會各單位審查，節省業者來回奔波。經輔導後，申請案件已有增多。