施威全/東吳大學全球華商研究中心諮委
8月23日將至,菱傳媒年初製作未來事件簿時特別標註此日,因為今年為823砲戰65週年,中國大陸必有聲音,官方高層或將講話,適逢台灣大選年,大陸言行再一次影響選戰的輿論節奏?民進黨得以更順理成章地打「抗中保台」牌?或者台灣社會風向已變,兩岸議題不再是藍營動輒得咎的罩門?
面對823週年,中共難有新語言。過去幾年陸方對台主張該講的都講了,「探索兩制台灣方案」、「民主協商,就推動兩岸關係和平發展達成制度性安排」以及「新時代黨解決台灣問題的總體方略」等,都還是有標題、沒內容,或者是舊講法、新標題、沒新內容。例如「新時代黨解決台灣問題的總體方略」名詞剛出現時,頗有台灣學者揣測中共意思、警告台灣人民,號稱陸方將推新方案一次性處理台灣問題,但當時台灣學界仍有人,包括張五岳、邵宗海等獨排眾議認為和統政策不變,我個人早也在2022年1月24日的菱傳媒專欄寫道,「新時代黨解決台灣問題的總體方略」只是舊文章的集結包上新封面。
習近平的台灣政策很一貫,和平統一是主旋律,「心靈契合」、「社會融合」或者說「融合發展」,皆是他自己的語言,彰顯陸方對台灣議題不急、沒有2027時間表,體認兩岸關係是長期工作,不能拖但也不能急躁。在此脈絡下,823的65週年若有講話若有新內容,不會是政治立場強硬的新語言,有可能在融合發展的口號下,對「大交流」著墨。第15屆海峽論壇6月17日在廈門舉行時,中共中央政治局常委、大陸全國政協主席王滬寧宣布福建將建設「兩岸融合發展示範區」,之後陸方說將在7月中公布具體內容,現在8月了,陸方還沒公布。或者是當下對台工作單位的芻議,中共政治局認為力道不夠;或者是中央單位對於福建地方提的方案覺得不深不廣,拖延了一個多月後,「兩岸融合發展示範區」若配合823紀念活動,一前一後或同稿宣布,順理成章。
1958年的823當日,解放軍在85分鐘內向金門等島嶼發射砲彈超過3萬發,此後4個多月發射砲彈數量達40萬枚,823砲戰一直延續到1979年中國大陸與美國建交才停,打了20年。昔日兵戎相見的大陸福建與中華民國的金門,若在砲戰65週年相關講話裡成為兩岸融合發展的主角,從戰爭到和平的歷史詮釋,陸方可以發揮的文章。不過循往例來看,陸方文筆老套、官僚,疏於理解台灣人民觀感就難打動台灣民心。。
我寫作此稿時尚未有新內幕消息顯示陸方屆時將如何表述,但台辦系統確實關注台灣政壇會藉此歷史事件表述兩岸關係,陸媒整理台灣媒體報導,三黨候選人與郭台銘都不會缺席金門的紀念活動,甚至郭台銘可能藉機宣布選總統。
四人將有何表述?賴清德的路徑圖很清楚,延續蔡英文的四個堅持,但蔡英文表述的「以中華民國憲法與兩岸關係條例作為推動兩岸關係的基礎」,賴清德稍微保持距離,意味他反對美國的一中政策、大陸的一中原則,態度比蔡英文清楚。賴清德選戰打「民主與專制的選擇」,一定把823詮釋為對捍衛民主。
侯友宜警察生涯多次經歷槍戰,所有候選人裡唯有他以生命守護土地,郭台銘穿著軍服裝勇敢,侯友宜不須賣弄這類COSPLAY。但侯友宜的823講話是持續強調他的警察硬漢特質?還是藉機引領選戰節奏,拋出新議題帶出兩岸關係新話題?
帶領兩岸議題,不管「重啟服貿」等談法是意外或是刻意,柯文哲陣營的確成功搶佔深綠以外族群的關注。不管侯友宜、柯文哲會談什麼,兩人都可能要準備兩套方案,萬一郭台銘宣布參選,輿論的討論將盡是分分合合的分析,大陸政策會被拋在一邊,郭台銘先講了,侯、柯再決定如何講,時機若不對,政策亮點延後另找時間講才不會被湮沒。
郭台銘的講話不會被美國或大陸重視,因為不會有好內容。他在5月的時候已發表金門宣言,從深藍立場而言郭台銘宣言揭櫫的大原則都沒問題,但其餘的文字沒有營養,例如郭台銘說,以金門作為兩岸新的常設談判地點,笑話一則。他說的談判,到底是政治磋商?還是制度化協商?若是後者,在哪處談早有定案,馬英九執政時兩岸兩會高層會談在台灣在大陸輪流舉行,有其既定政治意義,以後若都在金門談是兩岸關係的退步與封閉,更別說讓大陸官員少了走訪台灣的機會,無聊死了,一定不同意。若郭台銘的金門談判指的是政治性談判,那更扭曲了金門在兩岸關係裡對中華民國的意義,把金門當作是兩岸關係現況的緩衝區甚至是實驗區,這是陸方的立場;對中華民國而言,入境金門就是入境中華民國,大陸想把金門當成實驗區,是其單方作法,若涉及公權力行使事項,沒有與中華民國政府協商根本不可能推動。在這概念下,金門絕不是兩岸的政治緩衝區,政治談判若有機會推動,也一定是一次在中華民國治下的金馬台澎談,一次在大陸談,輪流上場。
外行的郭台銘陣營,除了參選的大動作之外,無法期待在823有政策亮點。