（記者辛啓松／台南報導）農業部7月8日公告嘉南大圳供灌區2.8 萬公頃田區，今年第二期作停灌，這是該灌區歷年來首度全年休耕，豈料光電土地掮客竟趁虛而入取得農民個資，在台南後壁、柳營等地廣寄宣傳單，誇口政府一定會核准種電。台南市農業局表示，市府沒有核准在特定農業區開放種電，農民切勿聽信傳言，農業局會與區公所、農會協力，阻擋不法情事。

《菱傳媒》今年3月獨家爆料，光電案悄悄在無米樂故鄉後壁區死灰復燃，光電業者利用俗稱「小二甲」農地變更門檻，鑽漏洞把從農民處取得的70公頃農地，以化整為零手段切分成每筆2公頃以下，再向台南市府提出地目變更申請，藉此躲避送中央審核。消息曝光，市府嚴格把關，光電業者也暫時收手。

不料「嘉南灌區」2.8 萬公頃田區今年第二期因缺水停灌，土地掮客再度大張旗鼓，在後壁、柳營、白河、六甲等地撲天蓋地廣寄宣傳單，鼓吹地主「既然沒水就乾脆不要耕作，租地種電賺租金。

地方人士怒斥，土地掮客寄發的傳單裡頭，竟然可以詳細標註地主的土地面積、地號等，「為什麼這些個資都洩漏了？」

「連年休耕加上光電大舉壓境，後壁區大面積單一生產規模優勢恐怕會動搖。」後壁區老農說，農業人口逐漸老化，就連有心接棒的青農也面臨光電業者圈地，農地流失的危機正在發生，政府一方面鼓勵青農返鄉，但又放任光電業者蠶食鯨吞農地，政策根本自我矛盾，再這樣下去，後壁真的會變成「無米樂」。

「光電兩字，在台南就是噤聲！」地方人士說，看到土地掮客輕而易舉拿到農民土地個資，向老農們遊說租地種電的好處，讓青農們哭喊「誰能為我們發聲」。

事實上，不僅光電土地掮客煽動農民投入種電懷抱，還有有心人士覬覦農業部2009年5月推動的「小地主大佃農」政策！該政策原是鼓勵無力耕種的老農或無意耕作農民，將自有土地長期出租給有意願擴大農場經營規模農業經營者，政府會提供相關補貼優惠方案給地主與佃農們，即便休耕也會有相關補助。

據指出，後壁區日前有一名疑為土地掮客的婦人，就以女兒名義拿著多張地主同意書向農會申請「小地主大佃農」的休耕補助款，但農會查詢地主後發現，地主土地早已被其它專業農承租，地主雖有同意簽定光電意向書，但沒有簽定小地主大佃農同意書。

農會進一步查出，婦人的小地主大佃農租約，其實未經地主同意就拿來簽約，農會審查後拒絕該申請案。不料，該名婦人竟轉向市府投訴，抱怨農會刁難。 

台南市政府農業局表示，中央相關政策或補助都有明訂條文，區公所及農會是第一線的把關者，如果婦人申請條件不符合「小地主大佃農」規定，農業局絕對會尊重農會的審查，避免發生不法情事；至於土地掮客誇口政府一定會核准種電，這也是錯誤訊息，台南市政府近期沒有通過任何小二甲光電案，呼籲農民不要聽信謠言。