施威全／倫敦大學伯貝克法律學校博士

上次總統大選，首次出馬的韓國瑜挑戰連任的蔡英文，台中以南一片綠油油，綠營在台中超前藍營約17％，在彰化贏19％，再往南走，綠營贏更多，嘉義縣贏了32％，台南贏了37％， 分列南部縣市排行榜的前兩名。2012年初次參選的蔡英文挑戰連任的馬英九，南部也是綠色一片，但分界線不是大安溪而是濁水溪，彰化、台中藍營勝，而嘉義以南綠營雖贏，只贏5％到17％之間。綠營長期固守南台灣，而台中、彰化則是搖擺州，藍營要贏得總統大選，必得贏中彰。

搖擺州還有台北、新北、桃園，上述兩次選戰，2012年藍營贏17％、10％、17％，而綠營則在2020年贏12％、15％、14％，這三地的搖擺都在10點多百分比，對比北部的搖擺，中部的擺盪幅度對綠營比較有利，綠營贏時，贏了接近20％，輸給藍營時，只輸7％與4％，因此對侯友宜而言，在中部會比北部更艱難。

對藍營而言，翻轉搖擺州得更仰賴台中市長盧秀燕與彰化縣長王惠美，因為現實政治版圖上中彰比北部辛苦。在北部，台北市的現任立委席次藍綠勢均力敵，桃園則是藍大於綠，新北的侯家班不少人從朱立倫市府連任到侯市府，長期經營的結果加上侯4年多來的治理手腕，連原來偏好李四川的民意代表現在都成為死忠侯粉。台北、桃園有新任的市長加上眾立委，新北侯家班靠自己，而台中與彰化有共同的難題，藍營立委數遠輸綠營，只有1／4，例如國民黨在彰化縣只有1席，也是藍營最南端的立委，彰化第3選區、濁水溪畔的謝衣鳳，此情勢下盧秀燕、王惠美的承擔很重。

不同於蔣萬安與張善政，盧秀燕與王惠美是連任的縣市長，王惠美的連任打破過去彰化縣女縣長僅有一任的魔咒，盧秀燕也打破升格後大台中市長僅做一屆的紀錄，菱傳媒甫出爐的縣市長滿意度民調顯示，盧秀燕的滿意度為62.72％，在六都中排名第2，比起2022年菱傳媒的民調數字，盧秀燕滿意度增加了10.48。王惠美方面，滿意度64.37％，比起去年增加了5.26，在13個省轄縣市長裡排名第5，位於前段班。國民黨和侯友宜較弱的年輕族群方面，在20到39歲的區塊，超過50％滿意王惠美的表現，盧秀燕也有同樣的成績。比較特別的是，30到39歲的輕熟族超過60％認同盧秀燕的表現，而王惠美則是在年輕女性裡得到超過6成的支持。至於國民黨與侯友宜本來就比較強的熟齡區塊，中彰兩位首長滿意度更是逼近或超過7成。

根據菱傳媒民調，中彰都有相當比例民眾擔心經濟與就業問題，對經濟的滿意度低，但對比其他縣市的民調數字，全台都差不多低，可見這是全國性的景氣問題。台灣行政體系中央集權也集錢，地方自治權限不足、地方政府沒有財稅工具自主發展經濟是老問題，不管藍綠縣市都一樣。至於地方政府稍微可以自主的服務業，以觀光旅遊為其大宗，台中市、彰化縣住民對兩地觀光旅遊的滿意度都排第一，這數字也是對王惠美、盧秀燕的肯定。

2024大選盧秀燕、王惠美的角色很關鍵，其他縣市諸侯也重要，菱傳媒民調顯示，南台灣方面，陳其邁、翁章粱滿意度都頗高，而今年滿意度下降2.41％的黃偉哲可能是綠營在南台灣的破口，而雲林的張麗善、嘉義市的黃敏惠，這兩地選民數雖比不上中彰，但兩人的滿意度分別為74.96％與78.27％，是省轄縣市長的前兩名，這兩地也是藍軍進攻綠地的突破口。

整體看來，在縣市長部份，不管是管轄的選民數或施政表現，藍營有優勢，這對於賴清德突破四成天花板，是個艱辛的阻礙，也難怪侯友宜當下的優先事項是跑遍全台縣市，鞏固優勢也擴大結盟。藍營縣市長不支持郭台銘，換侯一定不可能，對侯友宜與賴清德而言，接下來就看自稱「沒有可以打贏的區域立委」的柯文哲，少了諸侯奧援，他會出什麼奇招。