（記者王烱華／台北報導）近來兩岸「戰爭與和平」成為討論話題，台海究竟有無「兵凶戰危」亦成各界關注焦點。據國安人士表示，日前國安局長蔡明彥曾就當前台海安全情勢提出完整說明。他強調從目前的客觀條件來看，中共發動戰爭的能力還不夠，全面登陸作戰並不容易。在中共尚未有能力之前，醞釀的是一種恫嚇，而非侵略。在此同時，中共透過假訊息的操作，刻意塑造台海兵凶戰危的氣氛，對台灣進行認知作戰。

另外，蔡明彥也提醒2027年是中共總書記習近平即將進入第四任任期的重要年份，美國中情局指出習近平已要求解放軍必須在2027年建立基本的武力犯台能力。因此，即便屆時中共具備犯台能力，戰爭成本仍十分高昂。一旦啟動戰爭機器之後，中共對外關係可能更加惡化，甚至面臨內外交迫的局面，畢竟戰爭的實際狀況無法按照原本規劃的劇本規劃走，俄羅斯侵略烏克蘭就是一個明顯的例子。

蔡明彥日前在接受網路媒體訪問時也強調，當前國際社會高度關注台海情勢，台灣必須加強國防實力的投資，並且展現自我防衛意志，如此才能讓台灣跟國際社會有更好的戰略串聯，共同維護區域的現狀與和平。

對於兩岸緊張情勢，蔡明彥曾分析說，事實上在國際上，強調的還是一個權力政治，中國透過它的武力,希望能夠衝撞跟挑戰區域的秩序，這對國際社會來講，這是踩到了國際社會一條很重要的底線，因為唯有维持現狀，維持區域和平穩定，才能讓區域相關的安全環境比較可預測，這也是為什麼我們剛剛提到有那麼多的國家，跟整體的印太安全串聯在一起，我覺得就臺灣講，當國際社會這麼高度得關注臺海或印太安全情勢的穩定，臺灣當然也必須在我們自己國防實力的投資，以及在我們自我防衛意識的呈現，也必須要展現出來，這樣子才能夠讓臺灣跟國際社會有更好戰略的串聯，一起來維護區域的現狀和與平。

對於中國製造假訊息、對台發動認知作戰，蔡明彥也指出，很多假訊息其實他們是刻意在塑造一種戰爭的緊張氣氛，特別像是在今年4月中共在總統蔡英文過境美國會見美國多位政要；中共即以此理由發動解放軍的「聯合利劍」聯合軍事演習。

蔡明彥明確指出，中共在聯合利劍軍演過程中，散播非常多的假訊息，而這種軍事操演再配合認知作戰或假新聞的操作，目的就是要透過這種戰爭風險氣氛，讓台灣民眾感覺到兵兇戰危。由於有種心理上的恐慌，也讓中共可以運用這種心理上的恐慌，去影響到可能後續台灣在討論對中國的關係、對外關係的一個大概風向。

蔡明彥並以一個情報首長的觀點指出，中共所形塑的兵凶戰危，但在現階段來講，中共要在台海來發動一場戰爭，它的能力是還不夠的，那畢竟要發動一場戰爭，它的成本非常的高，要把數萬部隊要移過台灣海峽，來對台灣進行全面的登陸作戰，這是非常不容易的一件事。

蔡明彥並進一步分析說，即使中共不對台灣發動全面戰爭，而是進行導彈攻台，或是海上封鎖台灣，但要讓台灣在第一時間就對中國進行屈服，也不容易。因此從不同的戰爭選項，從客觀環境來看，它要發生的可能性不高，特別是中國現在的能力還不夠。所以蔡明彥強調，在中國還沒有武力犯台能力之前，它所運作的是一種恫嚇，不是一個侵略。而就目前來講，很多兵凶戰危的氣氛是人為操作出來的一個風向，實際上是並沒有。