獨家揭密／公文鐵證曝光！陳俊宇「整間集貨場作為住宅使用」　一層樓集貨場蓋成兩層樓豪宅

（記者林泊志／宜蘭報導）民進黨宜蘭縣立委參選人陳俊宇違規把集貨場當豪宅住，7日遭《菱傳媒》踢爆後引發關注，陳出面道歉稱2016年申請變更農舍不成，因有居住需求才入住，但《菱傳媒》獨家掌握宜蘭縣府、農委會往來公文，打臉陳俊宇其實僅獲核准興建一層樓集貨場，卻擅自改成兩層樓，2015年1月前就已把「整間集貨場作住宅使用」，被開罰列管仍不甩續住8年，直到黨中央提名他參選立委前夕才搬家並僱工拆除，四大疑點顯示陳俊宇說法明顯避重就輕。

根據《菱傳媒》獨家掌握的公文揭露，陳俊宇蓋的集貨場土地位於一般農業區農牧用地，陳2001年6月7日透過買賣取得土地後，即以「完成父親與當地農民口頭承諾，把部分土地作為附近果農產銷班成員所需的集貨場使用」理由，在同年10月間簽訂同意書，聲稱把其中353.4平方公尺（約107坪）土地，作為「輔導產銷團體建立管理制度計畫」的集貨場設施地上權使用，無條件提供給當地「楊桃觀光果園共同經營班」共同使用，期限10年。

2001年11月，陳俊宇先從宜蘭縣府取得農業設施同意書，2002年8月再取得員山鄉公所發給的集貨場建築使用執照

縣府公文揭：2014年就已違規居住

縣府原核准陳俊宇蓋一層樓的集貨場，但陳俊宇卻將集貨場蓋成氣派的兩層樓豪宅，還在前院砌石磚廣場、後院加蓋鐵皮車棚，新居落成後不久，陳俊宇就搬進這個名義上是楊桃集貨場的豪宅居住。

至於陳俊宇7日出面聲稱，「他曾在2016年間申請改建成農舍，是因未獲核准又有居住需求才會入住」、「該建築是合法農業設施，本亦作農業設施使用」一事，也被白紙黑字的公文狠狠打臉。

根據縣府公文顯示，宜蘭縣農業處是在2014年間查獲陳俊宇把「整間楊桃集貨場違規當住宅使用」，還查獲他違規增蓋前院石磚廣場、後院鐵皮車棚等違建，宜蘭縣政府因此在2015年1月5日依違反《區域計畫法》開罰陳俊宇6萬並要求改善，當時宜蘭縣長為現任中央畜產會董事長林聰賢，農業處長則是楊文全。

事實上陳俊宇是在被開罰後，才試圖以申請「就地合法」的方式解套。2015年9月1日，他向員山鄉公所提出申請，以楊桃產業逐漸蕭條，產銷班成員已把楊桃果樹砍除栽種其他作物，希望將集貨場部分變更成農舍使用，預計將277.14平方公尺（約83坪）部分變更為農舍，126.17平方公尺（約38坪）變更後為7.5米高的一層樓混凝土建築，維持集貨場使用，可供車輛迴運轉空間，也可繼續無償提供給附近大湖底休閒農業區作為假日農夫市集使用，可容納20個攤位，行銷在地農產品。

農委會通函全國：類似案例均不得變更

陳俊宇申請將同一結構、同一件建築物，部分維持集貨場使用、部分變更為農業使用，作法相當罕見，宜蘭縣政府不知如何處理，於是在2015年12月15日行文農委會請示意見；縣府還在公文中揭露，陳俊宇的集貨場被查獲違規使用時，「現況整間集貨場作為住宅使用，原核准集貨場為一層樓建築，擅自改成二層樓，其餘土地擅自鋪設石塊地面以及增建建物」。

農委會2016年1月7日以農企字第1040250902號解釋函回覆，文中直接批評，「本案農業設施已違規作為住宅使用，擬逕將設施直接以申請興建農舍方式取得合法」，接著農委會進一步指出，「農業設施未依原核定計畫內容使用，於違規情節未排除前，應不得同意變更作農舍使用」，並直指「擅自違規使用者及申請使用內容與核准內容不符合者，原核准（農業設施）文件即自動失效」。

不僅如此，農委會函文也直接切斷陳俊宇的後路，公文中加碼指出，針對違反農業設施容許使用、或經廢止容許使用的農業設施，也不得同意可補辦作為農舍使用，藉此杜絕「假農業設施之名，卻作住宅使用現象」，最後農委會還把此解釋函，通函全國，要求各縣市政府遵照辦理。

後來宜蘭縣政府駁回陳俊宇的變更申請，繼續列管追蹤陳俊宇違規增建集貨場作為住宅使用一事，但陳俊宇未甩縣府開罰、列管，持續違規住在該處，顯見陳俊宇身為民意代表，但這8年來都處於知法犯法的狀態，直到黨中央欲提名他參選立委前夕，才搬家並僱工拆除違建。