（記者王烱華／台北報導）美國國防部去年底提出《中國軍力報告》時，研判共軍建軍百年時，可取得印太地區對抗美軍能力，美國智庫學者甚至臆測解放軍2027年恐犯台，國防部面潛在威脅，首度針對兩岸2027年戰力進行評估，國防部強調，目前進行中的「海空戰力提升計畫採購」專案依序可在2026年完成，即可針對共軍主要威脅區重要戰略及軍事目標執行反制任務，以削弱、瘫瘓、遲滯共軍攻勢準備，預期可有效阻滯共軍登陸部隊，提高共軍犯台代價與決策的難度。

美國智庫研判中共解放軍將會在2027年犯台。圖為中共山東號航母資料照片

美國國防部在2021年12月月3日公布2021年度《中國軍力報告》指出，解放軍現代化目標是在2027年取得在印太地區對抗美軍的能力，且迫使台灣照北京條件進行談判。美國許多智庫學者都提出中國人民解放軍在1927年建立，2027年即是解放軍「建軍百年」，在此之前必會進解放臺灣，以達成其歷史任務。

對於各界都提出2027年共軍犯台的說法，國防部謹慎因應，也針對兩岸2027年的軍力進行比較。國防部分析指出，中共戰力逐年成長，依其國防和軍事建設發展軍事現代化，藉由新式武器換裝，持續發展對台決戰能力及抗擊外軍反介入/區域拒止戰力，就是希望能在2027年實現「建軍百年」目標，建設智能化軍事體系。

解放軍殲-16戰機經常襲擾我西南空域。資料照片

國防部報告指出，近年來共軍持續在大陸東南沿海地區增駐新式戰機及戰艦，維持區域海、空優勢，因此研判2027年中共航艦「山東號」及自製「003型」已撥交海軍，055型萬噸驅逐艦、運-20加油機及殲-20型戰機成軍量產，具備遠程海、空打擊與區域防空能力，大幅延伸作戰範圍；另對第一島鏈內、外海空目標遂行聯合火力打擊、對臺封鎖與掌握兩岸海、空優勢漸次完備；因此研判共軍能量足以對臺與抗擊外軍作戰。

對於中共犯台作規劃，國防部指出，中共迄今仍未放棄武力犯台，始終將「統一台灣」作為其歷史任務。因此，中共在軍事上是持續藉由實戰化對抗演訓、聯合登陸演習、遠海長航等，強化對台軍事整備，並透過「灰色地帶」襲擾及「認知作戰」，加大對我「文攻武嚇」力度，武力犯台軍事整備日趨積極，威脅遽增。

海軍淡江軍艦發射雄風二型反艦飛彈。資料照片

鑑於俄烏戰事經驗，國防部強調，國軍應積極發展嚇阻、不對稱作戰，創造我方相對優勢，遏止中共武力犯臺企圖，確保臺海和平。

在抗中保台的整體防衛戰略規劃方面，國防部強調，依據「防衛固守、重層嚇阻」戰略構想與聯合作戰需求，建立具備遠程打擊、制空作戰、制海作戰、國土防衛等面向之國防安全網。在面對嚴峻敵情威脅，亟須於短時間籌獲發展成熟及可快速量產之武器裝備，以快速提升國軍整體海、空防戰力，並藉由積極發展嚇阻侵略的關鍵戰力為目標，同時建構「遠距、精準、機動」的打擊能力，有效發揮多層次防衛作戰效益，爭取我防衛縱深及預警反應時間，為達成整體防衛戰略規劃，研擬籌獲「聯合反制、整體防空及海上擊截」三大作戰領域之武器裝備，納入本次「海空戰力提升計畫採購」專案辦理。並持續推動建軍備戰任務。未來若建案陸續成軍後，可增強整體防衛能量，並經模式模擬量化決策分析，預期可有效阻滯敵登陸部隊,提高敵犯臺代價與決策之難度。

中科院所研發的陸射劍二防空系統，將可攻擊解放軍直升機、巡弋飛彈及無人機。資料照片

而在各軍種的強化分析方面；國防部指出，鑒於陸軍檞樹防空飛彈裝備系統老舊，性能已無法滿足未來野戰防空作戰需求，藉建案的野戰防空系統（陸射劍二防空系統）的籌獲，即可因應共軍運用慢速定（旋）翼機、巡弋飛彈及無人機對我低空威脅，並可建立重層攔截低空掩護，確保作戰區重要防護目標與有生戰力低空安全。

而在海軍方面，國防部指出，海軍平時負責臺海偵巡、維護海域安全及主動協助地區災害防救；戰時聯合友軍遂行反制與阻敵對我的海上封鎖或武力進犯，以維護對外航運暢通，確保國家安全。

國防部進一步指出，海軍在戰力發展上是為建立一支「高效質精、快速部署、遠距打擊」能力，並結合高科技武器裝備的聯合作戰兵力，藉完整的指揮管制與情監偵系統，聯合友（陸、空）軍，控制並阻止敵利用我所望海域，扼止敵武力進犯，確保我海上交通線與行動自由；海軍建軍規劃，將依敵情威脅、作戰需求及國防部聯合戰力規劃與立院指導監督下，建構一支「量適、質精」的現代化海軍，以達成「預防戰爭」、「維持台海和平」及「確保國家安全」的使命。

海軍海鋒大隊發射岸置雄三超音速反艦飛彈。資料照片

而海軍所籌建的「岸置反艦飛彈系統」，即是平時因應突發狀況，擔負臺灣周邊應急戰備的制海作戰任務；戰時依國軍防衛作戰構想，協同海軍主作戰支隊、陸軍作戰區，共同遂行聯合制海及聯合國土防衛作戰等任務。

另外籌建的「海軍高效能艦艇」，即是面對中共對我威脅日趨嚴峻，必須採逐次削弱中共戰力方式，達成阻、遲滯敵登島作戰。再加上高效能作戰艦艇具備機動性高、飛彈籌載量大及打擊力強的特性，可遂行聯合火力攻擊及灘岸殲敵等任務，為我不對稱作戰、以小博大之兵力。

海軍安平艦發射雄二反艦飛彈。資料照片

至於「海巡艦艇加裝戰時武器系統」，國防部指出，海巡艦艇戰時完成雄二、三反艦飛彈武器吊裝，依令接受本軍作戰管制，遂行聯合情監偵與掩護安全航道開闢，安平級巡防艦則協同執行聯合制海作戰等任務。

而在空軍方面，國防部指出，空軍強化發展重點於多空層之防空武器系統外，另建立可恃反制能力，結合我自製研發能量的進展，有效提升我海空聯合戰力之發揚。因此在「陸基防空系統」的籌購方面，天弓飛彈系統屬中、高空域防禦系統，對敵導彈襲擊具高度攔截擊殺能力，可隨戰況發展實施機動作戰，提升戰場存活率。

空軍防空部發射天弓一型防空飛彈。資料照片

在「無人攻擊載具系統」方面，國防部表示，長時間滯空能力的無人攻擊載具系統，其特性無須人員駕駛，可降低人員死傷風險的優點，以摧毀敵防空雷達，提升我遠距作戰效能。

至於籌獲「萬劍飛彈系統」，國防部表示，IDF型機於作戰時攜掛萬劍飛彈，於敵防空火力範圍外或對我有利空域投射，充分達到降低戰損及阻殲機場目標。而在「雄昇飛彈系統」籌獲，國防部強調，雄昇飛彈系統屬遠距精準武器，對敵主要威脅的戰略目標，擴大反制作戰成效，並針對敵重要軍事戰略目標攻擊，創造防衛作戰先機。

國防部所提出「海空戰力提升計畫採購」專案期程。資料照片

國防部強調，國防部此次提出「海空戰力提升計畫採購」專案，即是為提升我不對稱作戰效益，針對中共弱點進行打擊，等採購項目完成後，以海空戰力提升案籌獲與戰力運用規劃，因應中共戰力增長幅度，將可有效阻滯敵戰力與火力打擊，確保我防衛戰力完整，迫使中共考慮戰爭代價而嚇阻其發動戰爭。